Пенсійна реформа в Україні 2017: останні новини, особливості, зміни, критика

 8 590

Питання пенсійного забезпечення в Україні протягом багатьох років залишається найважливішим, вимагаючи ефективного і грамотного рішення. Однак, до теперішнього часу істотних позитивних зрушень в цьому напрямі зроблено не було.

Пенсійна реформа в Україні 2017: останні новини, особливості, зміни, критика
Пенсійна реформа в Україні 2017: останні новини, особливості, зміни, критика

Зміст

  1. У чому суть пенсійної реформи в Україні;
  2. Новини пенсійної реформи;
    • Види пенсій, проект;
    • Пенсійна реформа, таблиця пенсійного віку;
    • Цілі пенсійного реформування;
    • Турбота про пенсійне забезпечення;
  3. Пенсійна реформа для пенсіонерів;
  4. Пенсійна реформа для працюючих.

Населення України, зокрема пенсіонери і ті, хто ось-ось переступить межу пенсійного віку, намагаються зрозуміти, чого чекати від пенсійної реформи 2017 року, в чому полягає суть змін, які плани держави на цей рахунок і в які терміни слід чекати нововведень. Розібратися в складнощах пенсійних реформ допоможе ця стаття, в якій викладена інформація з офіційних джерел, думки аналітиків і відповіді на самі «гарячі» запитання.

У чому суть пенсійної реформи в Україні

Уже в 2017 році уряд України обіцяє старт першого етапу пенсійної реформи, про це неодноразово говорилося як на урядовому рівні, так і в засобах масової інформації. Більш ранні версії пенсійної реформи виявлялися нежиттєздатними, при всій їх амбітності не принесли очікуваного підвищення рівня пенсійного забезпечення населення і не стали гарантією забезпеченої старості.

Нові спроби реформування стали результатом партнерства України з МВФ (International Monetary Fund), з яким було укладено Меморандум про співпрацю. Відповідно до прийнятого документа, Уряд України повинен вжити ряд суттєвих кроків щодо реформування пенсійної системи, розробивши відповідну законодавчу базу і підготувавши умови для адміністрування. Як відомо, пенсійне забезпечення є показником благополучності суспільства і економічної стійкості держави.

У сфері соціальної політики держава зобов’язана піклуватися про своїх громадян, які досягли похилого віку або втратили здатність продовжувати трудову діяльність. Ця турбота повинна полягати в регулярній виплаті пенсій, розмір якої забезпечує нагальні потреби осіб похилого віку. Як справа йде насправді, – поговоримо трохи пізніше, а поки перейдемо до суті пенсійної реформи.




Реформування полягає у впровадженні трирівневого пенсійного забезпечення, яке до теперішнього дня складається з солідарної системи та накопичувальної пенсії. Якщо перша частина пенсійної системи так-сяк працює в країні, то накопичувальні пенсії практично залишаються нереалізованим сектором. У планах Уряду України – запустити механізм солідарної пенсії в комплексі з добровільним пенсійним страхуванням, яке повинно стати невід’ємною частиною всієї пенсійної системи в країні:

  • солідарна система;
  • загальна накопичувальна;
  • добровільна недержавна накопичувальна.

Новини пенсійної реформи

Судячи з офіційної інформації, а також коментарів фахівців і аналітиків, вже до кінця березня 2017 року має бути оприлюднений текст пенсійної реформи, який буде містити програмний план реформування з урахуванням вимог Міжнародного валютного фонду.

Крім цього передбачається, що документ буде містити заходи щодо усунення дефіциту Пенсійного фонду України.

У планах Кабміну і профільних міністерств – скорочення дефіциту ПФУ на кінець 2017 року до 141 млрд грн. У 2016 році дефіцит ПФУ становив 145 млрд грн, цей розрив між дохідною і видатковою частиною був покритий коштами Державного бюджету України.

Здавалося б, скорочення дефіциту ПФУ скоротиться лише на 4 млрд грн, але при цьому слід мати на увазі, що середній розмір пенсій збільшиться, що також призведе до збільшення видаткової частини ПФУ.

За неофіційною інформацією, в рамках реформування пенсійної системи планується скорочення стажу, необхідного для призначення вікової пенсії. Більш ранні пропозиції останньої пенсійної реформи щодо стажу містили досить жорсткі умови по величині страхового стажу. Наприклад, при умовному виході на пенсію через 4 роки після 2017 року, необхідно мати 20 років стажу.

Це безпрецедентна пропозиція могла скоротити кількість людей, які мають право на держ.пенсію, до мізерних 8%. Зрозуміло, цей захід жорсткий по суті і абсолютно позбавлений ​​якої б то не було гуманності, привів би до суттєвої економії бюджету пенсійного фонду. На щастя, ця міра була піддана критиці, і в даний час найімовірніше, що тривалість необхідного страхового стажу скоротиться до 15 років, що дозволить майже третині українців претендувати на державну пенсію.

Що ще буде містити план по реформуванню пенсійної реформи в Україні, – стане остаточно зрозуміло після публікації відповідного документа на офіційних веб-порталах або в інших державних виданнях.

Як було сказано вище, офіційного документа, що дозволяє зробити точні оцінки ефективності пенсійної реформи, поки немає. Тому в статті посилаємося на слова чиновників, посадових осіб, які коментували майбутнє реформування в інтерв’ю різного роду видань.

Отже, пенсії поділяються на чотири види:

  • по досягненню певного віку;
  • після отримання інвалідності;
  • при втраті (відсутності) годувальника;
  • військові пенсії.

Пенсії, які призначаються по досягненню певного віку, будуть перебувати під адмініструванням ПФУ, Фонд буде акумулювати грошові кошти і здійснювати виплату пенсій. Міністр Рева відзначив, що право на отримання пенсії по праці можна буде придбати, заплативши відповідну чималу суму грошей. Вірніше, купити можна відсутні роки стажу, щоб стати пенсіонером. Наприклад, щоб отримати 15-річний стаж, необхідно заплатити суму, отриману шляхом множення 704 грн на 12 і на 15 (кількість місяців у році, помножене на кількість років), що в результаті дасть близько 130 тис. грн.

Попередні прогнози від міністра кажуть, що приблизно 1500 людей, які виявлять бажання скористатися такою можливістю.

Пенсії по інвалідності, вірніше виплати за цим видом пенсій, слід перевірити на предмет зловживань. Цей вид пенсійного забезпечення вже з квітня 2017 року буде виплачувати Фонд соціального страхування.

Пенсії по втраті годувальника також фінансуватиме ФСС – Фонд соціального страхування України.

Пенсії за вислугу років залишаться тільки для військовослужбовців, які мають вислугу не менше 25 років. Вислуга буде фіксованою, але внески, що сплачуються з фонду оплати праці, будуть перераховуватися в подвійному розмірі. За словами міністра соцполітики, пенсійні виплати військовослужбовцям до 60 років будуть проводитися за рахунок коштів державного бюджету, понад 60 років – за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Крім перерахованого вище, планується скасування всіх пенсійних надбавок. Наскільки ці пропозиції виявляться життєздатними, – побачимо в найближчі місяці, оскільки законопроект буде поданий на розгляд до ВРУ вже в березні, щоб в червні 2017 року вступив в силу.

В рамках пенсійної реформи не планується додаткове підвищення пенсійного віку. Про це неодноразово говорив як міністр соціальної політики Андрій Рева, так і перший віце-прем’єр Павло Розенко. За їх твердженням, побоюватися додаткового перегляду пенсійного віку в бік його збільшення немає ніяких підстав.

Нагадаємо, що в 2017 році право на пенсійне забезпечення мають чоловіки, які досягли віку 60 років, і жінки у віці 57 років і 6 місяців. Як відомо, раніше жінки мали право на вихід на пенсію по досягненню 55-річного віку. Однак, після обраного курсу на євроінтеграцію, Україна змушена була збільшити вік, що дозволяє вийти на пенсію.

Як йде справа з пенсійним віком для різних вікових груп, – зазначено в таблиці виходу на пенсію.

66b46514b64a457aca93e4b8ea05031e

У зв’язку зі збільшенням пенсійного віку в Україні, справедливості заради варто відзначити, що в нашій країні навіть після підвищення пенсійний вік залишається одним з найнижчих в Європі. Наприклад, в ряді країн пенсійний вік становить 60-65 років як для чоловіків, так і для жінок, а в Швеції ведеться обговорення питання про підвищення пенсійного віку до 75 років.

Безумовно, не цілком коректно порівнювати соціальне забезпечення досить благополучній Швеції ї Україниі яка тільки вибудовує свою національну економіку . Але поступовий перехід на європейські соціальні та життєві стандарти є необхідною умовою розвитку нашого суспільства на новому якісному рівні.

Цілі пенсійного реформування

Пенсійна реформа, крім того, що вона обумовлена ​​вимогами Меморандуму з МВФ, несе в собі механізм поступального розвитку соціального забезпечення в Україні. Фахівці сходяться на думці, що пенсійне реформування принесе ряд позитивних результатів, а саме:

  • Забезпечить надійність і стабільність пенсійних виплат;
  • Оптимізує механізм управління коштами, які надходять в ПФУ;
  • Стимулює українців відмовлятися від зарплат в конвертах, щоб своїми внесками забезпечити собі пенсію за віком;
  • Підвищує свідомість громадян в частині турботи про своє майбутнє;
  • Підвищить рівень життя пенсіонерів, що є найголовнішою метою пенсійної реформи.

Турбота про пенсійне забезпечення

Однією з цілей реформування є розвиток у кожного громадянина відчуття відповідальності за своє майбутнє. Перекладати відповідальність на державу, сподіваючись, що воно буде піклуватися за людиною в старості, – безвідповідально. На жаль, наша держава поки що не в змозі забезпечити гідне грошове забезпечення людей похилого віку.

У країні, де економіка підірвана військовими діями на сході країни, а також олігархічними і політичними чварами, знімати з себе відповідальність за власне благополуччя, м’яко кажучи, нерозумно.

Говорячи словами класика, «порятунок потопаючих – справа рук самих потопаючих». Ця думка опосередковано укладена в третю складову пенсійної системи, – в добровільному пенсійному страхуванні.

Для довідки: на сьогоднішній день в Україні 12 млн пенсіонерів, на яких припадає 10 млн працюючих громадян. Внески у вигляді ЄСВ, який утримується з фонду оплати праці, є джерелом дохідної частини бюджету ПФУ. Стає очевидним, що вихід з «тіні» виплат по заробітній платі буде сприяти збільшенню обсягу надходжень до ПФУ.

У минулому році розмір єдиного соціального внеску був істотно знижений. Уряд сподівався таким чином ліквідувати дефіцит бюджету пенсійного фонду за рахунок збільшення притоку фінансування. На жаль, цього не відбулося, а дефіцит бюджету ПФУ збільшився ще більше.

Пенсійна реформа для пенсіонерів

Очікується, що реформування пенсійної системи принесе пенсіонерам стабільність і підвищення розміру пенсії. Для тих, хто вже отримує пенсії за віком, протягом 2017 року мінімальна пенсія буде на рівні прожиткового мінімуму для непрацюючих. До кінця року вона буде поступово підвищуватися, правда розмір цього підвищення буде незначним: від 1247 грн в грудні 2016 року до +1373 грн в грудні 2017 року.

Пенсійна реформа для працюючих

Для працюючих громадян пенсійна система принесе чітке розуміння, що чекати при настанні пенсійного віку, в якому віці він настане в залежності від року народження. Пенсійне реформування також дасть можливість працездатним громадянам брати активну участь в добровільному пенсійному страхуванні, щоб підготуватися до виходу на пенсію і забезпечити собі благополучну старість.

З боку держави для працюючих, які розглядаються як потенційні пенсіонери, слід чекати подальших кроків по реалізації пенсійної реформи, поліпшення адміністрування фінансових потоків і стимулювання роботодавців проводити регулярні відрахування в ПФУ.

Автор:
Знайшли помилку в тексті, будь-ласка, виділіть її мишкою і натисніть(Ctrl+Enter).

Залишити відповідь